新型农业谋划主体主要包罗种养大户、家庭农场、农民专业互助社、农业龙头企业等,是推进农业农村现代化和乡村振兴的重要气力,现在在推动农业高质量生长、实现工业精准扶贫中发挥着引领作用,也是解决未来谁来种地的主力军。停止2019年底,全国家庭农场凌驾70万家,依法注册的农民专业互助社220万家,农业工业化龙头企业数量到达8.7万家,各种农业社会化服务组织42万个。当前,新型农业谋划主体在生长历程中取得了许多成效,但也存在不少问题,好比贷款难、贷款贵、贷款慢问题已成为制约新型农业谋划主体生长壮大的主要瓶颈,虽然多方面举行了许多努力,难题仍需进一步破解。
为什么急需解决贷款难问题,因为三方都有需求作为政府及有关部门,愿意资助新型农业谋划主体搭建一个贷款平台,买通涉农贷款渠道,促其做大做强,引领现代农业生长;作为新型农业谋划主体,更愿意获得金融部门的贷款支持,用于扩大再生产,提升自身的谋划效益;作为金融机构,尤其是近年来生长迅速的股份制银行,为了扩大业务规模,也愿意努力介入现代农业工业,期望分得一份蛋糕。为什么贷款难问题未获得有效解决,因为三方都很为难政府难,难于不能强行推动,虽可以牵线搭桥,但贷款究竟是一种市场行为,泛起风险不能由政府兜底,必须按市场经济纪律服务;新型农业谋划主体难,难于农业设施有价值但缺乏产权证书,形成不了有效抵押物,贷不来款,影响生产谋划;金融机构难,难于土地谋划权抵押、订单质押等缺乏合适生意业务平台,一旦贷款泛起风险后,新型农业谋划主体的资产很难找到下家,其资产无法快速变现,存在不良贷款的潜在风险。如何协力推动解决贷款难问题,需要三方联动,配合发力对于政府而言,一方面要努力运用税收、奖补、提高涉农不良贷款容忍度等政策,勉励和引导金融机构,尤其是一些涉农银行,要加大对新型农业谋划主体的信贷支持。要充实发挥好农业信贷担保平台的作用。
另一方面,要稳步推进农村承包土地谋划权和农民住房产业权抵押贷款试点,探索开展粮食生产规模谋划主体营销贷款和大型农机具融资租赁试点,努力推动厂房、生产大棚、渔船、大型农机具、农田水利设施产权抵押贷款和生产订单、农业保单融资。对于新型农业谋划主体而言,要主动规范财政账目、健全内控制度、创新谋划模式,探索建设新型农业谋划主体同盟,壮大谋划实力,缔造条件来满足金融机构的信贷要求。对于金融机构而言,要创新切合谋划主体特点的产物和服务,探索建设新型农业谋划主体信用评价体系,对切合条件的灵活确定贷款期限,简化审批流程,对正常生产谋划、信用品级高的可以实行贷款优先等措施。
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